順應新形勢對標新期待 探索改革發展之路

                                                                          發布日期:2021-01-22 10:00 來源:北京市應急管理局
                                                                          【字體:

                                                                          《中國應急管理報》202101192

                                                                          2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,是十四五開局之年,是全面建設社會主義現代化國家新征程開啟之年,中國共產黨也將迎來百年華誕,應急管理工作要有新氣象、新作為。不久前召開的全國應急管理工作會議提出,要立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅持總體國家安全觀,更好地統籌發展和安全,深入推進應急管理體系和能力現代化。如何切實貫徹落實工作會議精神,進一步深化改革、夯實基礎、提升能力?本報特開設專欄,邀請應急管理部相關司局主要負責同志圍繞專項工作進行解讀,邀請省級應急管理廳(局)主要負責同志結合地方實際暢談謀劃。

                                                                           

                                                                          順應新形勢對標新期待

                                                                          探索改革發展之路

                                                                           

                                                                          北京市應急管理局黨委書記、局長 張樹森

                                                                           

                                                                          有效整合各方面應急資源,進一步完善分級指揮和隊伍專業指揮相結合的指揮機制,加強現場指揮規范化建設

                                                                          健全市、區、街鄉三級綜合行政執法體系,實施分類分級執法,配置行政執法輔助人員,制定并發布準軍事化管理規定,進一步提升執法效能

                                                                          推動設立社區、鄉村應急服務站,探索加強街鄉、村(社區)應急小分隊建設的新路子

                                                                          加快修訂《北京市安全生產條例》《北京市應急預案管理辦法》;組織開展《北京市突發事件應對條例》《北京市危險化學品安全管理辦法》規章立法

                                                                          17日召開的全國應急管理工作會議上,國務委員王勇的批示鼓舞士氣、振奮人心,為激勵應急管理干部奮力擔當作為注入不竭動力,為扎實筑牢風險防控和應急救援防線提供了根本遵循。應急管理部黨委書記黃明所作的工作報告既立足當下,又著眼長遠,高屋建瓴謀劃事業發展宏偉藍圖,求真務實部署深化改革具體任務,為做好2021 年和今后一個時期應急管理工作指明了方向。

                                                                          2021年,北京市應急管理局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全國應急管理工作會議精神,以防范化解重大安全風險為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的安全需要為根本目的,當好黨和人民的守夜人,為十四五開好局、起好步營造良好的安全環境。   

                                                                          著眼全局、主動求變,推進的體制機制改革

                                                                          以日新為道。北京市應急管理局將立足北京四個中心戰略定位,不斷深化體制機制改革,適應新形勢、謀取新發展。

                                                                          堅持新理念,深化應急指揮體系改革。秉持系統治理理念,有效整合各方面應急資源,進一步完善分級指揮和隊伍專業指揮相結合的指揮機制,加強現場指揮規范化建設。

                                                                          推行新舉措,深化部門管理體制改革。制定并發布市級黨政部門和中央駐京單位安全生產職責分工,厘清各部門間的職責邊界,指導督促有關部門完善隱患排查治理和安全風險防控機制。

                                                                          拓展新思路,深化綜合行政執法改革。健全市、區、街鄉三級綜合行政執法體系,實施分類分級執法,配置行政執法輔助人員,制定并發布準軍事化管理規定,進一步提升執法效能。

                                                                          預防為主、準確識變,錘煉的防范化解能力

                                                                          備豫不虞,為國常道。北京市應急管理局將堅持底線思維和憂患意識,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。

                                                                          保持高標準,扎實推進城市安全發展。完善城市安全發展評估指標體系,督促指導東城區等9個重點區創建示范城市收到實效;開展城市安全體檢,加強重點區域、重要目標、重要設施抗風險能力。

                                                                          堅持高要求,扎實推進安全生產專項整治三年行動。緊盯目標任務和問題隱患兩個清單,形成隱患問題排查掛賬、落實整改、驗收銷賬閉環管理;持續開展?;?、涉危使用等重點領域事故隱患專項治理,有效提升事故防范能力。

                                                                          追求高質量,扎實提升災害風險防范能力。統籌自然災害防治重點工程實施,完成全市自然災害綜合風險普查;建立完善應對多災和巨災的應急救援機制,確保一旦發生重大險情,能夠迅速響應。

                                                                          統籌謀劃、科學應變,鍛造的應急救援能力

                                                                          于安思危,于治憂亂。北京市應急管理局將堅持把提升綜合應急救援能力放在突出位置,著眼全災種、大應急,加快應急能力轉型升級。

                                                                          強化應急預案,提升應急指揮預警能力。制定全市預案體系建設三年行動計劃,編制巨災應急預案,完善市、區、街鄉三級應急預案體系。

                                                                          加強隊伍建設,提升應急救援隊伍專業化能力。優化編配結構、加強隊伍管理,形成布局合理、規模適度、能力互補、保障有力的市級專業應急救援隊伍體系;提高市航空應急救援隊遂行任務能力。

                                                                          增強物資儲備,提升應急物資保障能力。進一步優化物資儲備布局,加強實物儲備、落實產能儲備、完善社會儲備、鼓勵家庭儲備,提升應急物資保障的科學化、信息化、智能化水平。

                                                                          長遠謀劃、多措并舉,打造的基層基礎工作

                                                                          固本強基才能行穩致遠。北京市應急管理局將依靠科技、法治和群眾,長遠謀劃、多措并舉夯實應急管理基層基礎工作。

                                                                          腳踏實地,加強基層應急能力建設。推動設立社區、鄉村應急服務站,探索加強街鄉、村(社區)應急小分隊建設的新路子,完善基層應急救援力量體系。

                                                                          真抓實干,加大應急基礎設施建設。將公交專線和城市應急道串聯起來,構筑城市生命應急通道網絡;科學規劃應急避難場所建設,發展多種類型應急避難場所。

                                                                          敦本務實,加強基層宣傳動員能力。抓緊抓實意識形態工作,加強輿情監測預警和深度研判;創建一批集研學、參觀、體驗、培訓等多種功能于一體的科普場館、主題公園和地震公園。

                                                                          創新引領、通時達變,鑄造的法制體系

                                                                          法治興則國昌盛。北京市應急管理局將尊重規則、崇尚法度,運用法治思維和法治方式提高應急管理水平。

                                                                          潛精研思,完善應急法規標準體系。加快修訂《北京市安全生產條例》《北京市應急預案管理辦法》;組織開展《北京市突發事件應對條例》《北京市危險化學品安全管理辦法》規章立法。

                                                                          竭精勵志,完善四位一體執法體系。強力推動區局綜合執法大隊強基達標,組織開展區綜合執法大隊規范化建設;突出抓好冬奧會、冬殘奧會安全應急保障工作。

                                                                          勵精更始,完善應急法規標準宣貫體系。開展《中華人民共和國安全生產法》《北京市安全生產條例》專項宣貫,持續深化法律十進”“以案釋法宣傳教育活動,打造精品宣傳欄目。

                                                                          開局關系全局,起步決定后勢。2021年,北京市應急管理局將提前謀劃、主動作為、克難奮進,著力統籌好發展和安全兩件大事,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定,用優異成績向建黨100周年獻禮。


                                                                          掃一掃在手機打開當前頁
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